La SCA a été dès le départ articulée à la réduction voire l’éradication de la pauvreté. Mais surtout, elle devait permettre d’impulser une dynamique gagnante et un mouvement d’ensemble, décidés et cadencés vers l’émergence économique. A cette fin, il s’agissait d’initier un processus de diversification et de transformation de l’économie sénégalaise à travers le renforcement de la culture de la compétitivité au Sénégal. Deux initiatives stratégiques mais complémentaires étaient identifiées pour y contribuer avec succès :

• créer une culture de la compétitivité et de l’innovation au Sénégal ;
• construire les avantages compétitifs des grappes clé de l’économie du Sénégal.
• Ces deux initiatives devraient conjointement permettre :
• aux pouvoirs publics de mettre l’accent sur la promotion d’un environnement des affaires dans lequel le nombre d’entreprises compétitives croît rapidement ; cela présuppose des stratégies sectorielles qui intègrent les avantages comparatifs nés de l’abondance de ressources naturelles, de ressources humaines bon marché ou de la position géographique mais aussi les dépassent en s’inscrivant dans une logique de création et d’entretien continus d’avantages compétitifs dans des secteurs d’activités à fort potentiel de croissance ;
• aux responsables des entreprises et institutions phare au Sénégal de mettre l’accent sur la diffusion des idées et attitudes innovatrices en acceptant les principes de la concurrence, en investissant dans le capital humain ainsi que dans la diffusion et l’utilisation des connaissances, et en coopérant dans la prise des décisions stratégiques ;
• aux responsables publics et privés d’entretenir de façon permanente un cadre d’échange sur les tendances de la concurrence dans les secteurs stratégiques pour procéder à des choix informés et des actions opportunes et diligentes ; l’opérationnalité d’un tel cadre repose sur sa capacité à inciter les responsables publics et privés à mettre l’accent sur les changements nécessaires, la relation étroite qui existe entre la productivité et l’amélioration du niveau de vie du sénégalais moyen ainsi que sur la collecte quotidienne de l’information stratégique.

Pour ce faire, la stratégie proposée pour l’accélération de la croissance et un partage plus équitable des fruits de cette croissance cible trois objectifs :

• proposer une vision claire et partagée des fondements et enjeux de la productivité et de la création de richesses dans une économie mondialisée ;
• renforcer les capacités du secteur privé, notamment dans les secteurs stratégiques, à formuler et à mettre en oeuvre des stratégies commerciales intégrant les véritables facteurs clé de réussite ;
• identifier et développer un certain nombre de biens et services pour lesquels le Sénégal pourra disposer d’avantages compétitifs sur les marchés ciblés.

Pour ce faire, la SCA repose ainsi sur deux axes stratégiques qui s’influencent mutuellement : • la mise en place d’un environnement des affaires de classe internationale ; • la promotion de filières d’activités porteuses sur le plan national ou international.

Les chocs exogènes qui ont de temps en temps infléchi la dynamique de croissance au taux moyen annuel de 5% l’an observée après la dévaluation de 1994, ont fini par convaincre les différents segments de la population, de l’urgence à agir, avec un sens élevé de l’initiative et de la responsabilité, au niveau local et régional, pour faire du Sénégal un pays émergent, dans une Afrique qui se prend en charge. La mise en oeuvre de la SCA requiert l’action coordonnée de toutes les collectivités locales et de l’Etat, du secteur privé, de la société civile, des structures de formation et de recherche ainsi que des institutions de financement, au niveau national comme dans toutes les régions.

Le cadre de concurrence qu’impose la mondialisation et les exigences de plus en plus rigides du consommateur en termes de qualité des biens et services offerts, de l’investisseur en termes de qualité du cadre de vie, du touriste en termes de qualité de l’environnement et du contact avec la population, du citoyen en termes de qualité du service public et de la vie, ensemble interpellent à la fois l’Etat et l’entreprise pour agir avec un sens toujours plus élevé de l’initiative et de la responsabilité, aux niveaux local et régional, pour faire durablement la différence.

La tâche de revitaliser toutes les régions du Sénégal en les intégrant dans leur espace sousrégional, exige de penser national, voire global pour agir local, dans la durée. Il sera possible à chaque région de trouver sa voie nationale, africaine ou mondiale, pour contribuer avec l’efficience sociale requise, à consolider la solidarité nationale et à réduire les écarts de croissance qui persistent depuis les indépendances.

Des contributions substantielles émanant des entreprises, des administrations, des universités et centres de formation, des institutions financières, des organisations de la société civile et des partenaires au développement, ont permis de donner forme à la SCA, à la suite de la SRP.

Les préoccupations qu’elle prend en charge sont d’ordre économique, social, culturel, environnemental et spatial. Dans ces différents domaines et dans la mise en oeuvre des plans et stratégies y relatifs, respecter les promesses faites aux populations nécessite un partenariat large et fort, lequel appelle à ériger en principe de vie l’anticipation, l’appropriation et l’action, au quotidien et sur la durée.

Les valeurs qui ont forgé le Sénégal comme un pays d’ouverture et de tolérance, d’initiative et de responsabilité, sont tout aussi précieuses dans la réalisation de l’objectif d’émergence économique et d’inclusion sociale que vise la SCA et la SRP. Entreprenariat, détermination et créativité, en d’autres termes, innovation, investissement et ouverture sur le reste du monde ainsi que vers le futur, définissent le chemin le plus court pour ouvrir dans chacune des régions du Sénégal, des pôles économiques, facteurs de revitalisation des économies locales où vivre, travailler, investir, faire des affaires et élever une famille sous un toit décent et avec une mobilité satisfaisante. Cet objectif de base de la SCA est une ambition que tous les sénégalais souhaitent vivre directement ou à travers leurs enfants. D’autres nations l’ont réussi dans la même discipline de l’initiative et de la responsabilité, de la diligence et de la créativité. Pour le Sénégal de ce début du vingt-et-unième siècle, l’oeuvre sera d’autant plus exaltante que les défis en seront plus grands.

Enfin, des tendances qui peuvent sembler encore lointaines, définissent de plus en plus le contexte dans lequel doit se construire la compétitivité du Sénégal : l'autoroute électronique, les communications mobiles, le multimédia, la centralisation de certains pouvoirs d'une part, la déconcentration et la décentralisation d'autre part, les réseaux et les partenariats multilatéraux, la présence de citoyens de plus en plus informés dont un pourcentage grandissant disposent des connaissances requises pour comprendre et exploiter le nouveau contexte, une accélération du taux de productivité à mesure que les TIC pénètrent de plus en plus les activités des entreprises, des administrations et des ménages, des disparités territoriales et des disparités de richesse et de revenus à maîtriser, un développement imposant des médiats, de la publicité, des activités sportives et de loisirs et des industries de services aux entreprises et aux personnes, la naissance continue de mouvements associatifs.