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Les travaux de définition de la SCA ont été organisés autour des deux axes stratégiques que sont:
- la mise en place d’un environnement des affaires de classe internationale ; notamment à travers des mesures de réformes dans les domaines macroéconomiques, les secteurs et enjeux transversaux, les activités de soutien à la production et les facteurs d’intégration sociale et de vitalité économique ;
- le développement de l’approche des grappes de croissance pour la promotion de filières porteuses ; en particulier, à travers des politiques sectorielles convergentes et par l’approche des clusters locaux et des zones économiques spéciales intégrées.
En réalité, ces deux axes se complètent au sein d’une initiative de compétitivité par les grappes et intègrent entre eux trois éléments : une vision de moyen et long terme, une stratégie cohérente et conséquente de développement de l’entreprise privée et un plan d’action alliant ambition et réalisme.
L’approche des grappes de croissance vise à tirer effectivement le plus grand parti d’un climat général favorable à l’investissement et aux affaires; c’est-à -dire un environnement de soutien ou connexe de première qualité pour chaque grappe, complété par des réformes microéconomiques qui renforcent l’efficacité opérationnelle des entreprises. La stabilité macroéconomique, sociale et politique, les réformes microéconomiques et la démarche partenariale au sein de grappes porteuses font la substance même de la SCA. Les effets de synergie subséquents doivent se traduire au niveau de l’entreprise par une dynamique d’ajustement interne permanent, de mise à niveau continue, de compétitivité, d’innovation et d’accumulation de savoir-faire, sans laquelle, la croissance économique et le progrès social ne sauraient rester ni soutenus ni durables.
Prenant à son compte les tendances structurant la mondialisation de l’économie, la SCA propose, conséquemment, d’adapter les instruments de planification stratégique autour de deux piliers :
- la mise en oeuvre d’un certain nombre d’initiatives transversales permettant à l’économie de mieux répondre aux exigences du marché et de la concurrence, à travers la mise en place d’un environnement des affaires de classe internationale ;
- l’identification des besoins spécifiques à chacune des filières porteuses et la mise en place de partenariats larges et dynamiques tendus vers la satisfaction de ces besoins spécifiques à travers l’approche des grappes de croissance.
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Si une croissance économique plus forte est un moyen efficace pour lutter contre la pauvreté et organiser l’émergence économique, elle a besoin, pour être durable, de s’appuyer sur un certain nombre de déterminants économiques, à savoir :
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La nécessité de promouvoir des nouvelles marges de croissance à Dakar et dans les autres régions est en harmonie avec l’approche des grappes de croissance utilisée pour développer des filières porteuses. A cet égard, pour l’opérationnalisation de l’ensemble de la SCA, il importe de faire la distinction entre l’approche et les grappes, distinction qui n’est pas seulement d’ordre sémantique.
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Pour stimuler et entretenir la restructuration de l’appareil de production et la diversification de l’offre, notamment de produits exportés, la SCA ambitionne de donner de nouvelles marges de progression à l’économie de la région de Dakar, tout en créant les conditions d’émergence de nouvelles sources de vitalité économique dans les autres régions du pays.
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