Les options stratégiques endogènes

La création et l’entretien de conditions favorables à l’accélération de la croissance et son maintien aux niveaux requis, reposent sur la reconnaissance :

• du rôle moteur que jouent les entreprises et la productivité dans la création viable de richesses ;
• du rôle substantiel que doivent jouer les filières à haute valeur ajoutée dans l’accélération de la croissance ;
• de l’intérêt stratégique à faciliter la mobilité des personnes, des biens et des idées à l’intérieur des entreprises et des réseaux d’entreprises ;
• du rôle décisif que peuvent jouer des communautés de base dynamiques dans l’amélioration de la productivité et de la répartition des fruits de la croissance ;
• du rôle de premier plan que joue la qualité de l’environnement institutionnel, physique, moral et culturel et la qualité de vie dans l’attractivité d’un espace économique ;
• de l’importance des partenariats stratégiques et un programme économique partagé pour une dynamique de prospérité soutenue sur le long terme ;
• de la place croissante qu’occupent les technologies de l’information et de la communication dans la vie quotidienne des entreprises et des ménages.

La productivité et l’entreprise, moteurs de la croissance

La SCA intègre des initiatives stratégiques orientées vers le développement de l’esprit entrepreneurial, la réduction notable des de création d’entreprises et de développement des affaires ainsi que l’amélioration de l’efficience opérationnelle des entreprises. A cet effet, les politiques publiques et le cadre institutionnel et juridique en résultant doivent être lisibles, efficaces et rester adaptables en permanence aux conditions d’un climat des affaires amélioré.
En appui, une population active en bonne santé, bien formée, expérimentée et motivée est indispensable pour réaliser des performances économiques élevées.

La SCA partage ainsi les objectifs de la SRP en matière de développement des ressources humaines aux plans de l’éducation, de la santé et d’une nutrition appropriée. En particulier, la SCA se préoccupe de renforcer les qualifications des ressources humaines techniques, de les aligner sur les besoins du marché du travail et de rémunérer conséquemment les efforts consentis sans péjorer la viabilité des entreprises dans leur statut de cellules de base de la création de richesses.

La place des filières à haute valeur ajoutée

L’on ne saurait durablement créer de la richesse et faire prospérer une entreprise, une région ou une nation en la cantonnant dans l’exploitation d’avantages comparatifs reproductibles par la concurrence, de ressources naturelles et une main d’oeuvre bon marché, à l’aide de technologies largement vulgarisées. L’intelligence économique, la veille stratégique et la recherche appliquée sont à mettre au service de la mise à niveau et de la remontée technologique en gamme en vue de permettre aux entreprises et à leur main d’oeuvre de renforcer leurs capacités techniques et manageriales dans les filières et niches de marchés à haute valeur ajoutée. Au demeurant, la remontée technologique en gamme s’avèrera nécessaire au fur et à mesure que le renforcement des qualifications de la main d’oeuvre devra être constaté par des emplois plus rémunérateurs.

L’importance de la fluidité des mouvements des personnes, des biens, des capitaux et des idées

Les principaux sites de production et de consommation doivent être reliés par des réseaux fiables de transports et de communications qui pourront ouvrir de nouvelles opportunités économiques, réduire les coûts de transport et de transaction, et élargir l’accès aux services sociaux. Une telle interconnexion renforce également les liens socio-économiques et culturels entre les régions, et décentralise le progrès et le développement. Un réseau de transport suffisamment dense participera à l’avènement d’une économie intégrée où personnes et biens peuvent circuler dans la fluidité et l’efficacité, localement et vers les pays extérieurs.

Le rôle des communautés de base dynamiques dans la productivité et la répartition des fruits de la croissance

Pour créer les conditions d’une large participation des populations à la croissance et au partage de ses revenus, tous les voisinages dans les différentes régions doivent être perçus comme des communautés d’opportunités. En outre, il apparaît que dans une économie dynamique qui se développe, les entreprises tendent à se regrouper en complexes ou grappes dans des pôles économiques où elles peuvent avoir accès à des ressources fournies sur place telles que infrastructures et moyens de transport, recherche et technologie, main d’oeuvre qualifiée, et réseaux de distribution. Le pôle économique de référence est alors suffisamment étendu pour générer des économies d’échelle; il est de taille suffisamment petite pour permettre aux autorités du monde des affaires de s’y mettre en réseau, développer des relations de confiance et partager des informations et des connaissances.

Ces pôles économiques seront à terme reliés à un réseau d’infrastructures et seront équipés et aménagés de façon à faciliter la fluidité de la circulation vers les lieux de travail à travers une variété de modes de transport. En retour, au fur et à mesure que l’économie régionale croît, elle générera des opportunités dont la concrétisation contribuera à revitaliser les métropoles régionales et les communautés de base.

La qualité de l’environnement institutionnel, physique, moral, culturel, social et l’attractivité des pôles économiques
Les pôles économiques qui réussissent s’avèrent être ceux qui investissent dans l’innovation, l’apprentissage et l’aménagement de leur espace. Ils constituent la cellule de référence du modèle économique que propose la SCA pour organiser le passage d’une économie bâtie sur l’exploitation des avantages comparatifs à celle exploitant des avantages compétitifs avérés.

Sont ainsi à renforcer et à harmoniser entre elles, les initiatives comme le programme d’amélioration de mobilité urbaine, les collèges universitaires régionaux, les pôles d’émergence agricole, le programme de redéploiement industriel, le plan national d’aménagement du territoire, les agences régionales de développement, les politiques de déconcentration et de décentralisation.

L’application du modèle sur le terrain est portée par les deux axes que sont la mise en place d’un environnement général des affaires de classe internationale et la promotion de grappes porteuses et leur croisement dans le cadre de pôles économiques dynamiques. Le modèle se distingue à travers trois autres traits caractéristiques : un accent important y est mis sur l’éducation et la formation de capital humain, sur l’aménagement de l’espace pour une meilleure qualité de la vie, ainsi que sur la réduction des disparités économiques et sociales.

Il s’appuie sur le rôle stratégique et complémentaire de la promotion des pôles économiques et de l’encadrement des initiatives locales, notamment par le biais de partenariats entre l’Etat, le secteur privé et la société civile.

Le rôle stratégique des partenariats multi-acteurs et de programmes économiques partagés

La SCA consacre l’approche grappe en mettant l’accent sur le partenariat entre entreprises, entre secteur privé et universités, entre administrations, secteur privé, structures de recherches et de formation, institutions de financement et populations, à l’échelle nationale comme infra-nationale. L’approche grappe vise à créer et valoriser un cadre de confiance et de coopération qui stimule les synergies sans lesquelles il serait plus difficile aux entreprises d’un secteur ou d’un pôle économique de préserver leur dynamisme dans la création de la valeur ajoutée que se partagent tous les membres d’un même segment ou de l’intégralité d’une chaîne de valeur.

Paradoxalement, la mondialisation s’est accompagnée d’une importance croissante des territoires compétitifs, des effets de proximité et de synergie, et des conventions écrites et non écrites dans le développement des affaires. Avec le concours des TIC, la politique de décentralisation et de déconcentration devrait contribuer à renforcer cette tendance.

La place croissante des technologies de l’information et de la communication

Il importe de tenir compte de l’impact des technologies de l’information et de la communication (TIC) qui fait que les flux de capitaux et d'informations se poursuivent de plus en plus en temps réel et que les réseaux placent une part croissante de relations sociales dans une culture de réalité virtuelle à la faveur des autoroutes électroniques, des communications mobiles et du multimédia, des partenariats multilatéraux, de la présence de citoyens de plus en plus informés. L’on en attend une accélération du taux de productivité à mesure que les TIC pénètrent de plus en plus les activités des entreprises, des administrations et des ménages, des disparités territoriales et des disparités de richesse et de revenus à maîtriser, un développement imposant des médiats, de la publicité, des activités sportives et de loisirs et des industries de services aux entreprises et aux personnes, la naissance continue de mouvements associatifs.

La mise en place d’un environnement des affaires de classe internationale, les grappes de croissance, les pôles économiques intégrés et le cadre organisationnel de mise en oeuvre sont autant de moyens pour traduire ces fondamentaux en initiatives et actions concrètes.